此前,全国碳市场已经历两个为期均为两年的履约期。由于《配额方案》将两年一履约调整为一年一履约2023实盘炒股杠杆平台,逐渐收紧免费碳配额发放量,发电企业“时间紧,任务重”,近期碳配额交易量价齐升,相关企业应及时制定碳配额交易与结转计划,深挖降碳潜力。
全球碳市场迎来了历史性时刻。11月11日,在《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会(COP29)召开首日,各缔约方就《巴黎协定》第六条第四款机制达成共识。该机制提出了建立全球碳市场的框架,旨在通过国际合作减少温室气体排放。
在全球碳市场胎动之际,中国碳市场正在蓬勃发展,第三个履约周期已进入清缴环节。10月15日,生态环境部发布《关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》。《通知》要求,各省级生态环境主管部门组织重点排放单位于2024年12月31日前完成2023年度配额清缴,2025年12月31日前完成2024年度配额清缴。
业内人士表示,此前,全国碳市场已经历两个为期均为两年的履约期。由于《配额方案》将两年一履约调整为一年一履约,逐渐收紧免费碳配额发放量,发电企业“时间紧,任务重”,近期碳配额交易量价齐升,相关企业应及时制定碳配额交易与结转计划,深挖降碳潜力。随着碳市场的扩围,中国将建成更加有效、更有活力、更具国际影响力的碳市场。
交易量价齐升
随着碳市场第三个履约期进入清缴环节,全国碳市场进入交易高峰期。据复旦大学可持续发展研究中心统计,10月全国碳市场日均收盘价为102.98元/吨,较9月上涨超过9%,这也是全国碳市场月内日均收盘价自开市以来首度突破每吨100元的水平。10月碳市场日均成交量为72.02万吨,相较9月增长近75%,是今年以来日均成交量的最高峰。
11月6日,生态环境部应对气候变化司司长夏应显表示,全国强制碳市场2021年7月启动上线交易,碳排放配额累计成交量接近5亿吨,成交额297亿元。碳配额交易价格呈稳步上升趋势,目前在每吨100元的价位上下波动,市场运行总体平稳。
在履约压力和新配额方案推动下,碳配额交易价格或进一步上涨。复旦大学可持续发展研究中心预测,11月全国碳排放配额的买入价格为102.90元/吨,卖出价格为108.80元/吨,中间价为105.85元/吨;12月碳排放配额买入价格为107.27元/吨,卖出价格为113.27元/吨,中间价为110.27元/吨。
中国欧盟商会碳市场工作组副主席靳博阳建议,配额盈余较多的企业要及时制定结转计划,在碳配额价格处于高位时将手中的多余配额出售。配额有亏空的企业,可稍作观察,在能够及时履约的前提下,尽可能抓住其他企业抛售配额进行结转的机会,争取以比较合适的价格锁定需要购买的配额。
履约有条不紊
中国节能协会碳中和委员会认为,全国碳市场履约期改为一年,可促使企业更频繁地参与碳交易市场,增加市场流动性。同时,企业也需要更频繁地评估和调整碳排放策略,以适应更短周期的履约要求。
11月4日,华电集团率先完成全国首笔2023年度碳排放配额清缴。华电集团表示,将继续凝聚共识,有条不紊地开展全国碳市场交易履约工作,积极应对配额收紧、缺口增加等挑战,确保所属全国碳市场重点排放单位百分之百履约。
部分电力企业正在通过煤电机组掺烧生物质等新方式降低碳排放,减轻履约压力。8月,全国首例“牛粪掺烧”在国家能源集团胜利电厂试验成功。该项目负责人介绍,以10%的掺烧比例来估算,一台660兆瓦机组每年掺烧牛粪20万吨,将节省标煤8.5万吨,减少二氧化碳排放22.75万吨。牛粪是草原上的主要废弃物,“牛粪掺烧”也有利于带动草原经济发展,助力牧民增加经济收入。
随着《碳排放权交易管理暂行条例》5月1日起正式施行,碳交易也为有配额盈余的企业提供新的增收渠道。近期多家上市公司公布碳排放配额交易信息,碳资产价值凸显。例如,华电能源9月25日宣布,计划以大约90元/吨的价格出售约298万吨碳排放配额,预计交易总金额为2.6亿元人民币。同月,山鹰国际发布公告称,公司及其下属子公司拟出售碳排放配额约100万吨,出售价格不低于90元/吨,交易总金额约9000万元。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示,为提升碳市场交易活跃度,应为碳市场提供法律支持和规范,增强市场参与者的信心;优化配额分配机制,引入拍卖等市场机制,提高配额分配的效率和公平性;加强碳排放数据的监测、报告和核查体系建设,为市场交易提供可靠的基础数据支持;鼓励金融机构创新碳金融产品,如碳排放权质押贷款、碳基金等,提高市场流动性。
市场扩围渐近
目前我国强制碳市场主要针对电力行业,减排效果逐步显现。据生态环境部统计,2023年全国火电碳排放强度相比2018年下降2.38%,电力碳排放强度相比2018年下降8.78%,发电行业供热碳排放强度年均下降2.5%,累计削减二氧化碳排放量2.5亿吨。配额交易为企业提供了更灵活的减碳方式,在前两个履约周期中,电力行业总体减排成本降低了约350亿元。
市场处于强预期、弱现实的博弈阶段,经济基本面呈现出温和修复的格局。随着12月政治局会议和中央经济工作会议临近,政策预期有望推动港股反弹。在交易政策预期的初期,消费互联网、内险、家电、博彩、文旅、生物医药、消费电子板块或有较佳弹性。不过,该行仍然强调,在统筹高质量发展和高水平安全的政策主线下,中央财政会更倚重新质生产力、“两重”建设等投资方向,在金融资源将更多向国家安全、产业自主、“两重”建设等领域倾斜的预期下,与内部建设相关的新老基建、旧改、高端制造板块有望展现更好的韧性。
与此同时,摩根资产管理最新发布的《2025长期资本市场假设》指出,中国股票市场仍提供有估值吸引力的周期性机会。未来企业利润率有望提高,同时中国股票市场中亦蕴含着丰富的投资机遇,主动管理可以帮助实现超额回报。
生态环境部应对气候变化司相关负责人表示,我国碳排放主要集中在发电、钢铁、建材、有色金属等重点行业,将这些高排放行业尽早纳入强制碳市场,就抓住了我国碳排放的主要矛盾。2024年钢铁、水泥、铝冶炼行业将被纳入强制碳市场,近期已经发布了水泥和铝冶炼行业相关核算、核查技术指南。
近日,多个行业明确低碳发展要求,积极建设“双碳”相关制度体系。10月12日,中国人民银行等四部门发布《关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见》,鼓励金融机构绿色低碳发展。10月8日,工信部发布《印染行业绿色低碳发展技术指南(2024版)》,为推动印染行业实现绿色转型提供了具体路径。
针对市场关心的碳数据标准化问题,国家发展改革委等八部门10月24日联合印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》,计划到2030年,系统完备的碳排放统计核算体系构建完成,国家、省级碳排放统计核算制度全面建立并有效运转,重点行业领域碳排放核算标准和规则更加健全。中国节能协会碳中和委员会认为,随着全国碳市场数据质量制度的完善和技术水平的提升,数据获取的时效性和准确性将提高,我国将积极研究如何将碳配额分配方案由“事后分配”调整为“事中分配”或“事前分配”,尽早向相关企业明确配额分配预期。
全球碳市场建设的积极进展也为国内碳市场发展提供了新机遇。清华大学能源环境经济研究所副所长段茂盛表示2023实盘炒股杠杆平台,国内碳市场经历了从自愿参与到建立强制性市场的转变,目前处于以更加灵活的身份参与国际碳市场合作的新阶段,这既能满足国内减排需求,也能促进提升国内碳市场的国际影响力。
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